法治赋能强监管 全员学法促发展！西安市市场监督管理局全员活动持续深入开展

  面对市场监管点多面广、任务繁重、适用法律庞杂的新形势新要求，西安市市场监督管理局从2022年3月起，在全系统创新开展“一周一法、一月一考、一季一交流”全员学法活动，通过科学谋划、全域覆盖、精准施训、学考结合的系统性举措，全方面提升干部职员法治素养和执法能力，以法治化市场监管为全市高水平发展筑牢制度保障。

  2022年初，市市场监督管理局党委将全员学法活动纳入“六化建设”核心内容和全局重点工作，多次召开专题会议统筹谋划部署，成立专项领导小组，构建起线上线下融合、普法与专业学习并重的“四大机制”。学习机制实现常态化推进，考试机制保障学习质量，交流机制促进经验共享，评比通报机制强化激励约束，为全员学法活动有序开展提供了坚实制度支撑。

  为让执法依据更清晰，市市场监督管理局组织专人系统梳理市场监管领域现行法律和法规规章，涵盖登记注册、食品药品监管、特定种类设备监管、知识产权保护等九大核心领域，形成动态更新的法律目录体系，目前已印发第二版供全系统学习参考，让每一位监管人员都能精准掌握执法“工具书”。

  学法活动实现全系统干部职员全覆盖，做到不漏一人、全员参与。建立党委会学法制度，由处室负责人解读新实施法律和法规，已完成新修订《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国行政复议法》等10部重要法规政策的专题学习，发挥领导示范引领作用。针对市场监管工作的专业性差异，市市场监督管理局创新分类施训模式，将参学人员划分为监管执法单位和检验检验测试的机构两大类，制定差异化课程教学体系和辅导材料。在统一学习习法治思想和重要政策文件的基础上，监管执法单位侧重公共行政和市场监管核心法律和法规学习，检验测试机构聚焦业务性法律和法规和技术性标准规范钻研，实现“干什么学什么、缺什么补什么”的精准施教，让学法活动更具针对性和实效性。

  依托网络技术优势，搭建起集手机端与电脑端于一体的全员学法平台，设置学习中心、辅导资料、考试中心等六大功能板块，建立个人学法档案，实现学习、考试、管理全流程数字化。目前，该平台已有6244名干部职员注册使用，成为学法工作部署、学习研究、考试评比的综合性阵地。平台实行积分制管理，完成一部法律学习获2学分，月度考试及格获8学分，必修课程全部完成且考试合格方可通过当月考核，以量化标准倒逼学习实效。截至2025年10月，平台已发布法律和法规、标准规范、辅导课程等567部，其中必学内容457部、选学课程110部，组织考试40次，参考率达92.49%，平均分86.71分。同时，平台还承担临时性突发性学习培训任务，累计开展计划外学习30次、组织考试4次，高效完成党章党规、政策文件等应急学习任务。

  通过丰富活动形式、强化考核激励，推动学法与用法深层次地融合。强化基层指导，全覆盖走访基层单位，针对法治建设难点堵点优化学习内容和方式。定期召开研讨交流会，组织检验测试人员专题研讨，促进各单位取长补短。将学法情况纳入年度法治建设目标责任考核和星级市场监管所评定，形成长效约束。同时，开展优秀学法作品征集活动，收到心得体会、经验建议类文章108篇，对优秀作品进行表彰展示。全系统还创新开展案例教学、案件研讨、知识竞赛等多样化活动，激发干部职员学习主动性。

  经过三年多的实践，西安市市场监督管理局持续推进全员学法活动日常化、精细化，逐渐完备学习机制、丰富学习内容、创新学习形式，打造了“西安市监全员学法”特色品牌，以更坚实的法治基础、更专业的执法能力，努力为西安经济社会高水平发展保驾护航。返回搜狐，查看更加多